jueves, 24 de mayo de 2012

CEODECO INFORMA: NO HABRÁ AUMENTOS DE ABSA

Villa Gesell, 24 de Mayo de 2012
                                 
 COMUNICADO DE PRENSA


El Centro de Orientación y Defensa al Consumidor, CEODECO, informa a la comunidad de la Pcia de Buenos Aires, que conforme a la presentación que se realizó el día 18 de mayo en la ciudad de La Plata, a través de la Multisectorial de la que forma parte el CEODECO, junto a ADUCC, DEUCO, ACUCC, LIDECO, Senadores y Diputados Provinciales y Concejales de distintos distritos, donde solicitamos se revea el tarifazo impuesto por ABSA y que además se extendiera la medida cautelar obtenida para la ciudad de La Plata, tuvo éxito. Es asi que ante nuestra presentación, el Juez Luis F. Arias dispuso el alcance de aquella cautelar para todo el territorio de nuestra provincia. Por esa razón NO CORRESPONDE QUE LA EMPRESA ABSA APLIQUE LOS AUMENTOS DEL 179 % PREVISTOS.

TEXTO DE LA RESOLUCIÓN


24994 - "NEGRELLI OSCAR RODOLFO y otro/a C/ PODER EJECUTIVO y otro/a S/AMPARO"
La Plata, 23  de Mayo de 2012.-
            AUTOS Y VISTOS: Para proveer la presentación de fs. 98/100 y:-
            CONSIDERANDO: -
 1. Que a fs. 98/100 se presenta la Asociación de Defensa de Derechos de Usuarios y Consumidores (A.D.D.U.C.), la Asociación Defensa de Usuarios y Consumidores (D.E.U.C.O.), y la Asociación Coordinadora de Usuarios, Consumidores y Contribuyentes (A.C.U.C.C.), invocando la representación en favor de todos los consumidores de la Provincia de Buenos Aires del servicio sanitario de aguas y desagües cloacales que presta la empresa Aguas Bonaerenses S.A. (ABSA). -
 Adhieren a la demanda instaurada, y peticionan se suspenda la aplicación del régimen tarifario establecido mediante Decreto 245/12 respecto de todos los usuarios de la Provincia de Buenos Aires, por considerar que el mismo vulnera los recaudos establecidos en la normativa vigente, en particular la previa celebración de una audiencia pública. -
Al respecto, es preciso señalar que conforme lo dispuesto en sus respectivos Estatutos (fs. 37/48, 74/84, 94), se advierte "prima facie" que las Asociaciones peticionantes poseen legitimación suficiente al efecto (Conf. CSJN, in re "Halabi", Fallos: 332.111), y se encontrarían debidamente inscriptas, en virtud de lo cual, por aplicación de lo normado por los arts. 42 y 43 de la Constitución Nacional, 38 de la Constitución Provincial, 55 de la Ley 24.240; 26 de la Ley 13.133 y 4 de la Ley 13.928 (texto según Ley 14.192), se habrán de extender los alcances de la medida cautelar decretada a fs. 20/26 a todos los usuarios del servicio público de agua y desagües cloacales de la Provincia de Buenos Aires, prestados por la concesionaria ABSA, que fueran afectados por el incremento tarifario dispuesto por el Decreto 245/12, por los mismos fundamentos vertidos en el citado despacho cautelar. -
2. A fin de asegurar la eficacia de la protección cautelar oportunamente dispuesta (art. 15 de la Constitución Provincial), corresponde extender la suspensión del citado reglamento a sus actos aplicativos y ordenar a la empresa ABSA a que practique una nueva liquidación de las facturas conforme a lo resuelto en autos. Asimismo, para el caso en que la nueva facturación no fuera emitida a tiempo, frente a sucesivos vencimientos, ABSA deberá permitir el pago del servicio según el cuadro tarifario vigente con anterioridad al incremento establecido por el Decreto 245/12, sin que ello implique la interrupción o alteración del servicio público de agua y desagües cloacales (Conf. Sala 5 de la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal, en la causa "Defensor del Pueblo de la Nación", Expte. 6530/09, Res. del día 10-IX-2009). -     3. En ese orden, según lo he sostenido en anteriores pronunciamientos (Causa N° 21944 "Magadán”), corresponde fijar un límite razonable para la vigencia temporal de la suspensión de la medida cautelar decretada en autos, de acuerdo al tipo de proceso, puesto que “si la sentencia en la acción de fondo demorara un tiempo excesivo, se permitiría a la actora excepcionarse por el simple transcurso del tiempo de la aplicación del régimen impugnado, obteniendo de esta forma por vía del pronunciamiento cautelar, un resultado análogo al que se lograría en caso de que se acogiera favorablemente su pretensión sustancial en autos” (CSJN: Causa G. 456. XLVI. “Grupo Clarín y otros S.A. s/ medidas Cautelares”, Sent. del 5-X-2010).-
 Por ello, RESUELVO: -
1. Extender los alcances de la medida cautelar ordenada en el despacho cautelar del día 17-V-2012 (fs. 20/26), a todos los usuarios del servicio público de agua y desagües cloacales de la Provincia de Buenos Aires que fueran afectados por el incremento tarifario dispuesto por el Decreto 245/12.-
 2. Limitar la vigencia de la citada medida cautelar que ordena la suspensión del Decreto 245/12, al plazo de dos (2) años computados a partir de su dictado (Conf. CSJN, Causa G. 589. XLVII. “Grupo Clarín”, Sent. del 22-V-2012).-
 3. Suspender el pago de las facturas emitidas por Aguas Bonaerenses SA (ABSA) con la aplicación de las tarifas establecidas por el Decreto 245/12, y ordenar a la misma empresa a que liquide de modo inmediato a la notificación de la presente, nuevas facturas con sujeción a lo dispuesto en el despacho del día 17-V-2012 (fs. 20/26) y la presente resolución.-
4. Para el caso en que la nueva facturación no fuera emitida antes de los sucesivos y periódicos vencimientos, ABSA deberá admitir el pago del servicio según el cuadro tarifario vigente con anterioridad al incremento establecido por el Decreto 245/12, sin que ello implique la interrupción o alteración del servicio público de agua y desagües cloacales.-
REGISTRESE, NOTIFÍQUESE por Secretaría con habilitación de días y horas y carácter urgente. Líbrese la documentación respectiva -
             LUIS FEDERICO ARIAS                    
Juez                                   
Juz.Cont.Adm.Nº1                         
Dto.Jud.La Plata   

                        
CONTRA EL TARIFAZO DE ABSA, PETITORIO A SCIOLI.

En  el día de hoy  la MULTISECTORIAL contra el TARIFAZO de SCIOLI en ABSA, formalizó la presentación de un petitorio al Gobernador Daniel Scioli, en el que se considera  nula la decisión adoptada a través del Decreto 245/12 que establece un aumento en la Tarifa del Servicio de la empresa ABSA del 179%, solicitando  se deje sin efecto el mencionado decreto  y se  convoque en forma urgente a Audiencia Pública para analizar y considerar  en forma integral la situación de la empresa ABSA, contemplando el Plan Estratégico , los Planes de Inversión y de Expansión del Servicio, Régimen Tarifario, las fuentes de financiamiento  y  todos los temas vinculados a la empresa, en el más amplio marco democrático y participativo de todos los sectores involucrados en la problemática.


Pedro Bussetti (DEUCO), Rodolfo LeonardI (ADDUC),Julio Sobrino (ACUCC); Eduardo Cobo (CEODECO); usuarios de distintas ciudades, la Diputada Nacional Virginia Linares y los legisladores provinciales Oscar Negrelli, Ricardo Vago, Abel Buil y Orlando Costa.

La Multisectorial está integrada por:
Pedro Bussetti , presidente de  DEUCO ( Defensa de Usuarios y Consumidores),
Julio Sobrino presidente de ACUCC ( Asociación Coordinadora de Usuarios y Consumidores ) ,
Rodolfo Gómez Leonardi, secretario de ADDUC ( Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores ),
Ernesto Alfieri, de  LIDECO ( Liga de Consumidores )
María Eva Mangieri de Usuarios y Consumidores en Defensa de sus Derechos;
Eduardo Cobo, Centro de Orientación al Consumidor ( CEODECO ) de Villa Gesell;
Araceli Bonadío de  la Cámara de Industria y Comercio de Dolores,
Miguel Folgado por  la Sociedad Rural de Pehuajó;
José Héctor Laprebende por la Cámara de Comercio, Industria y Producción de Pehuajó;
Juan José Cavallari por el Instituto de Desarrollo Local y Regional de 9 de Julio,
Olga Barbas por la Comisión del Agua de Pehuajó,
Luis Belloni por la Comisión de Usuarios de 9 de Julio,
Defensora Ciudadana de La Plata, doctora Montserrat Lapalma,
Fabián Tuppa por la Defensoría Ciudadana de La Plata,
Senador Orlando Costa por Bragado,
Diputada Nacional Virginia Linares por Bahía Blanca;
Diputado Mariano Grau presidente de la Comisión de Usuarios y Consumidores de la Cámara de Diputados de la Pcia de Buenos Aires;
Diputado provincial Oscar Negrelli por La Plata;
Diputado provincial Jorge Silvestre por 9 de Julio;
Diputado provincial Ricardo Vago por Moreno;
Diputado provincial Abel Buil por el distrito de Rivadavia;
Diputado provincial Aldo García por Coronel Rosales    ;
Concejales Jorge Hansen, David Nicolás López ,  Dolores Apratz,  Javier Fernández y Carlos A. Manzanares por Pehuajó;
Concejal Ariel Fernando Avila por Pinamar 
Concejal CPN Jorge Martínez Salas por Villa Gesell
Concejal Arq. Sergio Cabutti por Villa Gesell
Concejal Irene Frickmpor Villa Gesell
Concejal Diego Piacentini por Villa Gesell
Concejal Gastón Crespo por La Plata.
En la reunión desarrollada ayer los miembros de la Multisectorial analizaron el impacto negativo que provocaría la aplicación del Tarifazo en ABSA y la crítica situación en la que se encuentra el servicio brindado por ABSA en los distritos de Bahía Blanca, La Plata, Bragado, 9 de Julio,   América, Moreno, San Miguel, José C. Paz, Malvinas Argentinas, etc., la falta de inversiones en el mantenimiento y operación del servicio y en la expansión del servicio.
Sus miembros coincidieron unánimemente en la necesidad de conformar un ámbito permanente y  multisectorial  de trabajo en el que participen representantes de todos los sectores sociales de los distritos afectados, con la finalidad de contar con un diagnóstico general de la situación del servicio en toda la provincia y actuar unificadamente ante las autoridades provinciales para el mejoramiento y la optimización del mismo. 
En ese sentido, la Multisectorial resolvió desarrollar  un plan de acción  en distintos distritos de la provincia de Buenos Aires en los que se convocará a Asambleas de Usuarios al efecto de producir un rechazo masivo al TARIFAZO de SCIOLI en ABSA, y en apoyo a la realización de una Audiencia Pública en la que se discuta integralmente la problemática de la empresa proveedora de agua y cloacas. La Multisectorial volverá a reunirse dentro de los próximos 15 días nuevamente en la Ciudad de La Plata a fin de analizar la probable respuesta del Gobernador Scioli al Petitorio presentado en el día de hoy y el resultado de las distintas asambleas que en  ese lapso  se realicen en los distritos.
Asimismo, la Multisectorial expresó su apoyo al Recurso de Amparo presentado por el diputado Oscar Negrelli ante el Juzgado del Doctor Luis Arias de La Plata, en el que se rechaza el aumento dispuesto por el Decreto 245/12 y se requiere la realización de Audiencia Pública.
                                                                            EDUARDO COBO
                                                              Presidente CEODECO
                                                                                                                   

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